Os
donos do poder
Eduardo
Mattos Cardoso
Professor
Mestre em História
O título de hoje faz referência a uma obra essencial para a
História, a Sociologia, a política e o Direito, entre outras áreas do
conhecimento: Os donos do poder. Formação
do patronato político brasileiro, de Raymundo Faoro. O original é de 1958,
ano que os intelectuais brasileiros descobriram Max Weber. Mais de meio século
se passou, mas o livro de Faoro além de instigante é instrumento importante
para entendermos nossa sociedade atual.
Faoro foi na contramão da interpretação marxista da
sociedade. Nem tudo se explicaria pela luta de classes. Segundo o autor, um
sistema de forças políticas paira acima das classes. E é representado por uma
camada de pessoas influentes que muda e se renova, mas não representa a nação,
muito menos o povo. A herança portuguesa que viajou até Getúlio Vargas (período
estudado por Faoro), e que se estenderia seguramente até hoje mantém o
patrimonialismo estatal, os olhos voltados para a especulação, o lucro e a
aventura.
Para Faoro, “o poder – a soberania nominalmente popular –
tem donos que não emanam da nação, da sociedade, da plebe ignara e pobre. O
chefe não é um delegado, mas um gestor de negócios e não mandatário. O Estado,
pela cooptação sempre que possível, pela violência se necessário, resiste a
todos os assaltos, reduzido, nos seus conflitos, à conquista dos membros
graduados de seu estado-maior. E o povo, palavra e não realidade dos
contestatários, o que quer ele? Este oscila entre o parasitismo, a mobilização
das passeatas sem participação política e a nacionalização do poder […] A lei,
retórica e elegante, não o interessa. A eleição, mesmo formalmente livre, lhe reserva
a escolha entre opções que ele não formulou”.
A classe social negocia. É questão de economia. O estamento
é uma camada social que governa. Para Faoro, “o estamento político é aquele em
que os membros têm consciência de pertencer a um mesmo grupo – qualificado para
o exercício do poder – e que se caracteriza pelo desejo de prestígio e honra
social”. Trazendo essas reflexões para a “cidade que pode mais”, podemos dizer que
qualificado não quer dizer o melhor, mas sim qualquer um desde que faça parte do
grupo. Pode ser uma marionete. Nesse sentido, a exploração sistemática de
cargos – os cargos são para os homens, e não os homens para os cargos – caracteriza
a apropriação do que é público, cujo objetivo é a obtenção do máximo proveito
possível. Em Três Cachoeiras os “donos do poder” aperfeiçoaram: conciliação e
pressão. Mas tudo bem, as cidades têm seus equívocos.
